یادداشت رسانه

 امیرحسین کاوه، دبیرسندیکای تولیدکنندگان لوله و پروفیل فولادی ایران، در مصاحبه ای با موسسه پویشگران عرصه سوم به مناسیت روز ملی تشکل ها ضمن برشمردن تعدادی از مهم ترین مسائل بخش خصوصی از قبیل: اتخاذ تصمیمات غیرکارشناسی در دولت، فقدان ضمانت اجرایی قوانین مصوب همچون قوانین رفع موانع تولید و بهبود مستمر و چالش تامین مواد اولیه از جمله (کمبود، گرانی، انحصار در تولید و ...) مهم ترین رویکرد اتاق  بعنوان نماینده اصلی بخش خصوصی در قبال دولت را ، حفظ و توسعه و در واقع مطالبه گری منافع بخش خصوصی واقعی کشور دانست

 

 

از نقطه نظر شما مهم ترين مسائلي كه بخش خصوصي طي ساليان آتي با آنها مواجه خواهد بود چه هستند؟ نقش اتاق در مرتفع نمودن اين مسائل چيست؟

مهمترین چالش های فعلی و آتی  شرکتهای تولید کننده  بخش خصوصی به شرح ذیل میباشد: 

• چالش تامین مواد اولیه( کمبود، گرانی، انحصار در تولید و ...)

• عدم سرمایه درگردش مورد نیاز

• بالا بودن نرخ تسهیلات بانکی و جریمه های مرتبط و ربح مرکب

•  وجود قوانین متعارض با اختیارات کارفرما

• مشکلات مرتبط با تامین تجهیزات و ماشین آلات با توجه به تحریم

• مشکلات گشایش LC، تضامین بانکی و ...

•  مشکلات بیمه

• عدم شناخت کامل نظام کارفرمایی و مشاوران نسبت به نوع، میزان و شیوه های تولید محصولات توسط صنعتگران داخلی

•  مکانیسم مناقصات

• بروکراسی های اداری

•  وجود مطالبات بالا از نظام پیمانکاری

•  تمایل نظام کارفرمایی و مشاوران به واردات محصول مشابه در شرایط برابر

•  قوانین مخل تولید

•  نظام کارفرمایی دولتی

•  عدم بودجه های عمرانی برای پروژه های عمرانی کشور

•  اجرای نادرست مالیات بر ارزش افزوده

•  عدم بهره مندی از ظرفیت کارخانجات تولیدی

•  اتخاذ تصمیات غیرکارشناسی در دولت

•  فقدان ضمانت اجرایی قوانین مصوب همچون رفع موانع تولید، بهبود مستمر و استفاده از حداقل توان داخلی

اتاق بازرگانی صنایع و معادن و کشاورزی ایران  با ماموریت حفظ و توسعه منافع بخش خصوصی کشور از طرق مختلف از جمله برگزاری جلسات مستمر با مدیران و نمایندگان بخش خصوصی تشکل ها، بر اساس ماده دوم قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار؛  اقدام نموده و ضمن پایش چالش ها و مشکلات صنایع مرتبط، نسبت به اخذ نظرات نهایی تشکل ها پیرامون مسایل مختلف حوزه های کسب و کار، فعالیتهای مرتبط را به انجام میرساند و در نهایت برآیند دیدگاه های اخذ شده را به منظور اتخاذ تصمیم گیری های نهایی به حاکمیت ارائه می نماید.

 

مهم ترين رويكرد اتاق در قبال دولت را چگونه مي بينيد؟ به نظر شما آيا اتاق در اين زمينه نياز به تغيير موضع دارد؟

مهمترین رویکرد اتاق  بعنوان نماینده اصلی بخش خصوصی در قبال دولت، حفظ و توسعه و در واقع مطالبه گری منافع بخش خصوصی واقعی کشور می باشد.  

در این راستا گاها در مواردی در طی سالها و دوره های مختلف در اتاق، این مطالبه گری با توجه به دلایلی از جمله، تمایل و رعایت بیش از اندازه شان نهاد های دولتی، تعارض منافع وجود روابط رانتی، عدم بهره مندی از نیرو های جوان و با انگیزه و تحصیل کرده؛ به نحو شایسته و مورد نیاز بخش خصوصی؛ انجام نشده است.

 بدیهی است قطعا با اعمال تغییرات ساختاری مرتبط در این خصوص، می بایست تغییرات مورد نیاز با آسیب شناسی های انجام شده، در اتاق شکل گرفته و نقاط ضعف و یا نقاط قابل بهبود مرتبط؛ مرتفع گردد.

از نظر شما اتاق نيازمند تجديد نظر در رويكرد خود نسبت به رسانه ها و افكار عمومي هست يا خير؟ 

اتاق با راه اندازی پایگاه خبری مرتبط با قدمت سه ساله خود و نیز حضور در فضای مجازی، توانسته نقش مناسبی در ارتباط با مخاطبان برقرار نماید و بعنوان بازوی اطلاع رسانی پارلمان بخش خصوصی، دیدگاه های  فعالان اقتصاد را منتشر نموده و بعنوان مرجعی جهت تحلیلگران و دانش پژوهان اقتصادی و صنعتی مورد استفاده قرار می گیرد. در این میان شاید تنها نقد، کمرنگ بودن این پایگاه خبری در انتشار اخبار از همه اعضا و نیز عدم انتشار برخی موارد انتقادی نسبت به عملکرد اتاق  و سایر موارد مرتبط باشد.

مهم ترين مسائل و چالش هايي كه اعضاي تشكل شما در محيط كسب و كار با آن روبرو هستند؛ چيست؟ ريشه¬ي اين مشكلات را در چه مي بينيد و چه برنامه اي براي مرتفع نمودن مسائل موجود داريد؟ 

دراین خصوص مسایلی ذیل بعنوان برخی چالش های اعضای سندیکای تولیدکنندگان لوله و پروفیل فولادی می باشد:

•  تامین مواد اولیه مورد نیاز این سندیکا توسط تولیدکنندگان داخلی

•  مقررات دست و پاگیر واردات همچون بالا بودن تعرفه های غیر متعارف

•  عدم معرفی توانمندی های شرکتهای مطرح داخلی در عرصه بین المللی از طریق نهادهای ذی ربط

•  مشکلات مرتبط در خصوص بروز رسانی دانش فنی تولیدات و تامین تجهیزات

•  عدم توجه مناسب به مطالعات و شناخت هر چه بهتر بازارهای بین المللی

• نبود تسهیلات لازم در ورود به بازارهای جهانی از طریق مشوق ها و تسهیلات

•  وضع قوانین و مقررات دست و پاگیر در حوزه صادرات

•  تکالیف مالیاتی، مالیات ارزش افزوده، مسائل گمرکی، قانون کار و ... 

ریشه برخی از این مشکلات  شامل انحصار در تولید مواد اولیه، توجه صرف به صنایع  بالادستی  بوسیله حمایتهای مختلف، عدم توزیع سود در کل زنجیره ارزش صنعت فولاد، ساختار مالی شکننده بنگاه های اقتصادی بدلایل مختلف از جمله نظام بانکی ربا خوار، عدم مشورت قرار دادن کامل بخش خصوصی در اتخاذ تصمیمات مرتبط با حوزه کسب و کار و ...میباشد.

در خصوص بر طرف نمودن اکثریت چالش های  شرکتهای عضو این سندیکا، راهکارهای زیر می تواند مد نظر قرار گیرد:

• حذف سود مرکب از نظام بانکی در خصوص تسهیلات اخذ شده

•  بهره مندی از شیوه های مختلف جهت تامین سرمایه درگردش با تمرکز بر تامین مواد اولیه

•  ارایه سهام شرکتهای این سندیکا به شرکای خارجی

•  حرکت به سمت بازاریابی بین المللی توسط شرکتهای سندیکا و بهره مندی از توان نظام کارفرمایی و مجلس

•  ایجاد کارخانه تولید ورق و کویل درکشور

•  حذف موانع صادراتی لوله و پروفیل

•  همکاری دولت در حذف قوانین دست و پاگیرکشورهای بازار هدف در حوزه انتقال پول، بیمه و ...

•  حمایت دولت از تولیدکنندگان در مراودات بین المللی و مناقضات خارجی و حل و فصل مسایل حقوقی شرکتهای صادر کننده

•  طراحی خطوط انتقال آب و گاز بین شهری

•  تامین زیر ساختهای شبکه حمل و نقل جاده ای و ریلی

•  پرزنت صحیح تولید کننده داخلی توسط رایزنان بازرگانی

 

 انتظارات شما به عنوان یکی از مدیران تشکلهای اقتصادی و کارفرمایی از اتاق بازرگانی در حوزه توسعه فعالیت های تشکلی چیست و چه اولویت هایی در این حوزه وجود دارد که اتاق میتواند به آن توجه داشته باشد؟ 

اعتبار و کارآیی اتاق ناشی از مشارکت حداکثری تشکلهای عضو است.  بنابراین ارکان و اعضا باید بسترهای جذب مشارکت حداکثری را فراهم نموده و همواره تمام تلاش خود را جهت نهادینه کردن آن به کار گیرند.

در این راستا شفافیت فرآیندهای تصمیم‌گیری و نظارت حافظ سلامت، پایایی و پویایی  اتاق بوده و  اعضا به  مبادله و گردش آزاد اطلاعات در بستری شفاف مکلفند.

بعلاوه  ارکان و اعضا باید در قبال منافع ملی مسئولیت‌پذیر باشند و منافع ملی را بر منافع گروهی و شخصی مقدم بدانند. بنابراین  مشارکت، شفافیت و مسولیت پذیری از  اولویتهای اصلی  اتاق در این خصوص می باشد

 يك نمونه از دستاوردهاي تشكل خود در طي سال هاي اخير را همراه با مختصري از شيوه هاي برنامه ريزي و اجرا بيان فرماييد.

تاريخچه سنديكاي توليدكنندگان لوله وپروفيل فولادي  تاریخچه ای طولانی و پر ارزش می باشد. که به نظر مناسب است تا برای اولین بار در مطبوعات و رسانه ها از ابتدا به چگونگی ایجاد این سندیکا؛ اشاره شود.

اولين‌ كارخانه‌اي‌ كه در ايران‌ به‌ توليد پروفيل‌ پرداخت ‌«شركت‌ صنعتي‌ سپنتا» بود كه‌ فعاليت‌ خود را در سال‌ 1340 آغاز نمود و توليد پروفيل‌ توخالي‌ را به‌ بازار داخلي‌ عرضه‌ داشت‌. متعاقب‌ آن‌ با تلاش‌ متخصصين‌ و كارشناسان‌ وقت‌، درسال‌ 1342 پس‌ از نصب‌ دستگاه‌ ساخت‌ لوله‌ درزجوش‌، اقدام‌ به‌ توليد لوله‌ نمود.

  در فواصل‌ سالهاي‌ 1340 الي‌1350 تعداد توليدكنندگان‌ لوله‌ و پروفيل‌ به‌ 8 واحد در كشور رسيد. پيش‌گيري‌ از اجحاف‌ فروشندگان‌ مواد اوليه‌ وكالاهاي‌ خارجي‌ و لزوم‌ هماهنگ‌ كردن‌ توليدات‌ واحدها برحسب‌ نياز جامعه‌ و حمايت‌ از مصرف‌ كنندگان‌ موجب‌ شد تا كارفرمايان‌ و صاحبان‌ اين‌ صنعت‌، نسبت‌ به‌ تأسيس‌ يك‌ تشكل‌ صنفي‌ غيرانتفاعي‌ اقدام‌ نمايند. لذا اين سنديكا در تاريخ 1351  در اتاق ايران به ثبت رسيد.

  پس‌ از به‌ ثمر رسيدن‌ انقلاب‌ شكوهمند اسلامي‌ و احساس‌ لزوم‌ هماهنگي‌ بيشتر با اهداف‌ انقلاب‌، در سال‌ 1363 اعضاء سنديكا ضمن‌ تغييراتي‌ در مواد اساسنامه‌، نام‌ سنديكا را نيز به‌ "سنديكاي‌ توليدكنندگان‌ لوله‌ و پروفيل‌ فولادي" تغيير دادند و تا اين‌ تاريخ‌ براساس‌ اهداف‌ تعيين‌ شده‌ به‌ فعاليت‌ خود ادامه‌ مي‌دهند. 

آنچه در این میان بی نظیر است و جلب توجه می کند، این است که «صنعت لوله و پروفیل فولادی در ایران» تنها صنعت ملّی کشور است که «هویت» صنفی و سازمانی آن، تقریبا قدمتی هم پای خود آن دارد. 

 این تشکل فراگیر صنعتی بدلیل ضرورت ارائه مفیدترین خدمات به اعضاء، فعالیتهای خود را در قالب کمیته و کمیسیونهای متناسب طبقه بندی نموده و در تعاملی مستمر با نهادهای دولتی از یکسو و عموم صنعتگران این رشته و نیز صنایع وابسته از سوی دیگر به حرکت خود شتابی مضاعف بخشیده است 

برخی از مهمترین اهداف محقق شده سندیکا  در طی دو سال اخیر

- تشکل و سندیکای پیشرو و دریافت رتبه ممتاز در ارزیابی تشکل ها از سوی اتاق بازرگانی ایران و دریافت نمره ۸۰از ۱۰۰ در شاخص حکمرانی تشکلی .

- حضور در کمیسیون های تخصصی و استفاده از توان شورای گفتگو برای حل معضلات و دریافت مصوبات رهگشا

- موفقیت در کاهش تعرفه واردات مواد اولیه اعضا ورق های گرم فولادی از ۲۰ درصد به ۱۰ درصد .

- عضویت سندیکا در کارگروه ها و ستادها و مجامع تخصصی بخش خصوصی و اقتصادی دولت و کارگروه های فنی و مهندسی  جهت ارائه نقطه نظرات تخصصی

-  تلاش در جهت تامین نیاز اعضای سندیکا با همکاری تامین کنندکان بالادستی از جمله فولاد مبارکه که در نتیجه پیگیری ها شاهد افزایش ۸۰ درصدی عرضه داخلی نسبت به قبل 

- برگزاری دوره های کاربردی آموزشی تعالی با حضور اساتید خبره و پیشکسوتان صنعت فولاد و دانشگاه در محل سندیکا 

-  تشکیل شورای تحقیق و توسعه و شورای بررسی بازار و رصد آمارهای داخلی و جهانی تولید فولاد ؛ تولید جزوات تخصصی و گزارشات کارشناسی متعدد برای مسولین

- انعکاس مستمر مشکلات و راهکارهای پیشنهادی سندیکای لوله و پروفیل فولادی ایران و طرح مواضع سندیکا از طریق رسانه های ملی کشور و رسانه های عمومی و جراید داخلی و بین المللی به صورت روزانه و پیوسته و راه اندازی رسانه های دیداری و شنیداری و مکتوب اختصاصی در سندیکا

- برگزاری نمایشگاه تخصصی صنعت لوله و پروفیل فولادی  

درحال حاضر این سندیکا با عضویت 140 واحد متوسط و بزرگ صنعتی با پراکندگی در سراسر کشور و ظرفیت تولید بالغ بر 18 میلیون تن لوله خطوط انتقال آب وگاز از ضخامت یک اینچ تا ۱۲۰ اینچ در سال، بعنوان تنها تشکل تخصصی حوزه تولیدکنندگان لوله و پروفیل فولادی در ایران به شمار میرود.

با توجه به عدم وجود شیوه مشخص و شفاف در خصوص قیمت گذاری مواد اولیه(ورق فولادی)شرکتهای تولید کننده لوله و پروفیل فولادی طی دو سال اخیر یکی از مهم ترین دستاوردهای سندیکا تدوین برنامه عملیاتی واحدهای تولیدی عضو در راستای تامبن مواد اولیه صنایع داخلی و ایجاد مکانیزم مناسب کشف قیمت است که با برگزاری ده ها جلسه با حضور مدیران ارشد وزارت صمت، بورس کالا، تامین کنندگان مواد اولیه و نمایندگان سندیکا، اتاق بازرگانی و وزارت صنایع  به تحقق پیوست.

فرزانه علیرضایی، دبیر انجمن ملی صنایع پلاستیک و پلیمر ایران در مصاحیه ای به مناسبت هفته‌ی مشارکت‌های اجتماعی با موسسه پویشگران عرصه سوم، مهم ترین مسائل پیش روی بخش خصوصی ایران را در شرایط تحریم، کاهش فروش نفت  به تبع آن کاهش درآمدهای نفتی و افزایش فشارهای مالیاتی از جانب دولت و همچنین مشکلات صادرات ، نقل و انتقال پول و نرخ ارز .. عنوان کرد.

 

 

از نقطه نظر شما مهم ترين مسائلي كه بخش خصوصي طي ساليان آتي با آنها مواجه خواهد بود چه هستند؟ نقش اتاق در مرتفع نمودن اين مسائل چيست؟

با توجه به تحریم هایی که کشور با آنها دست به گریبان است و کاهش فروش نفت و به تبع آن کاهش درآمدهای نفتی، دولت فشارهای مالیاتی را افزایش خواهد داد. در این زمان تولیدکنندگان پرتلاش که روزانه با مشکلات عدیده ای از تامین مواد اولیه تا تولید و فروش، دست به گریبان هستند، اینبار تحت فشارهای مالیاتی قرار میگیرند. کاهش نقدینگی و کوچک شدن بازارهای داخلی و در این میان مشکلات صادرات و نقل و انتقال پول، نرخ ارز و... روز به روز تولیدکنندگان را به ورشکستگی نزدیکتر میکند. پیشنهاد می شود اتاق بازرگانی در سال جاری و سالیان آتی، تمرکز ویژه ای بر دو موضوع کاهش مالیات و کمک به رونق و توسعه صادرات با رفع مشکلات بانکی داشته باشد.

مهم ترين رويكرد اتاق در قبال دولت را چگونه مي بينيد؟ به نظر شما آيا اتاق در اين زمينه نياز به تغيير موضع دارد يا خير؟

باتوجه به موانعی که در سوال قبل توضیح داده شد، به زعم بنده مشکلاتی که در آینده نزدیک گریبان‌گیر صنایع کشور و بخش خصوصی ما خواهد شد، به مسائل روابط خارجی و بین‌المللی مرتبط است. به همین علت، اتاق بازرگانی به عنوان بزرگترین پارلمان بخش خصوصی باید این مطالبه را از دولت پیگیری نماید که بخش خصوصی نیازمند فضای تجاری بدون تنش با سایر کشورها است. در دنیای کنونی که تجارت و صنعت، فرم جهانی و فراملی پیدا کرده است به جرات می‌توان گفت که صنعت هیچ کشوری بدون قرار گرفتن در پیوستار و زنجیره جهانی، رشد و توسعه نخواهد یافت. ایران نیز اگر بخواهد سهمی از اقتصاد جهانی داشته باشد و قدم در راه توسعه بردارد نیازمند حضور در «اقتصاد جهانی» است. ما امروز شاهدیم که حتی کشورهایی که از نظر سیاسی، چالش‌های بزرگی با یکدیگر دارند (مانند چین و ایالات متحده) در عرصه اقتصادی همکاری های فراملی بزرگی داشته و از مزایای نسبی یکدیگر استفاده می‌نمایند. نمونه بارز آن نیز کارخانه Apple آمریکا است. کشور ایران نیز با در اختیار داشتن ۷ درصد منابع دنیا، موقعیت استراتژیک جغرافیایی و شاهراه‌های پراهمیت، بخش مهمی از انرژی فسیلی دنیا و... از مزایای نسبی بسیار بزرگی برخوردار است. در سال ۵۳ یک مرکز مطالعاتی مهم آمریکایی پژوهشی انجام داد که طبق آن، باتوجه به منابع و پتانسیل‌های جغرافیایی ایران، از ایران به عنوان یکی از مهمترین کشورهای در حال توسعه نام برد که پیش‌بینی می‌شد در آینده نه چندان دور ایران تبدیل به کشوری توسعه یافته با کیفیت ژاپن امروزی شود. اما باید بررسی شود که چرا ترکیه و امارات برتری جغرافیایی و ترانزیتی را از ایران ربودند و کشورهای دیگر حوزه خلیج فارس از نظر منابع حرف اول را می‌زنند. امروز پتروشیمی‌های ایرانی با عربستان قابل قیاس نیست و امارات تنها از طریق ترانزیت، درآمدی چند میلیارد دلاری در سال دارد.

از نظر شما اتاق نيازمند تجديد نظر در رويكرد خود نسبت به رسانه ها و افكار عمومي هست يا خير؟

اتاق بازرگانی نیازمند همکاری جدی‌تری با رسانه‌ها به ویژه رسانه‌های داخلی و تشکل‌های زیر مجموعه است. در سال‌های گذشته هرچند روند رو به بهبودی را طی کرده است اما خلا جدی‌ای در این زمینه حس می‌شود. در بسیاری از مراسم های مهم مانند انتخابات اتاق، رسانه‌ها حتی رسانه‌های تشکل‌های عضو اجازه ورود به مجموعه را ندارند. عصر امروز، عصر رسانه‌ها است و اتاق نمی‌تواند بدون توجه جدی به این بخش، مطالبات بخش خصوصی را برای خود حلاجی نماید. همچنین از طریق رسانه‌ است که اتاق بازرگانی قادر خواهد بود اقدامات خود را به اعضا گزارش دهد. لذا با توجه به نقش و اهمیت اتاق، انتظار میرود در این زمینه رویکرد توسعه ای را پیش بگیرد.

مهم ترين مسائل و چالش هايي كه اعضاي تشكل شما در محيط كسب و كار با آن روبرو هستند؛ چيست؟ ريشه­ي اين مشكلات را در چه مي بينيد و چه برنامه­اي براي مرتفع نمودن مسائل موجود داريد؟

درکنار چالش های عمده ای که همه صنایع درگیر آنها هستند از جمله مالیات، بیمه، نقدینگی و تامین مالی، مشکلات بانکی و... با توجه به وابستگی صنایع پلیمری به نفت، تغییر و تحولات در زمینه این صنعت، فروش و تحریم آن کاملا بر کسب و کار اعضای این تشکل در صنایع تکمیلی پتروشیمی تاثیرگذار است. تحریم هایی که صنایع پلیمری کشور را تحت فشار قرار داده، ممنوعیت واردات برخی کالاهای مورد نیاز صنایع پلیمری از جمله افزودنی های آلی و معدنی، عدم انتقال تکنولوژی های روز دنیا، مشکلات ناشی از تحریم پتروشیمی ها در تولید گریدهای خاص و... از مهمترین مسائل و چالشهای این صنعت بزرگ و اشتغالزای کشور است. از طرفی کاهش نقدینگی و کوچک شدن بازارهای داخلی، تولیدکنندگان را به سمت بازارهای خارجی و صادرات سوق میدهد، در این میان مشکلات صادرات و نقل و انتقال پول با درنظر گرفتن نوسانات نرخ ارز  کار را هر روز سخت تر میکند که به اعتقاد بنده ریشه عمده این مشکلات در سطح کلان و سیاست های خارجی کشور است.

انجمن ملی در راستای رفع مشکلات اعضا  اقدامات گسترده ای در حوزه صادرات انجام داده است و در حال پیگیری است. از جمله شرکت در نمایشگاههای خارجی و گسترش بازارهای صادراتی، واقعی نمودن ارزش های گمرکی کالاهای صنایع پلاستیک در گمرک جمهوری اسلامی، برگزاری همایش های سالیانه در راستای آگاه سازی اعضای انجمن از جمله "خروج صنعت پلاستیک از بحران، بررسی و معرفی فرصت های رشد و نوآوری" و "چشم انداز اقتصاد صنعت پلاستیک" و برگزای دوره های آموزشی مورد نیاز این صنعت

انتظارات شما به عنوان یکی از مدیران تشکلهای اقتصادی و کارفرمایی از اتاق بازرگانی در حوزه توسعه فعالیت های تشکلی چیست و چه اولویت هایی در این حوزه وجود دارد که اتاق میتواند به آن توجه داشته باشد؟

در کشور ما تشکل گرایی هنوز از نیازهای اصلی تولیدکنندگان تلقی نمی شود و این موضوع هم در بخش خصوصی که تولیدکنندگان ما هستند و هم در بخش دولتی و نهادهای حاکمتی وجود دارد، چراکه شرکتها هیچ الزام و اجباری برای عضویت در تشکلها ندارند و از طرفی دولت هم تنها نگاه مشورتی به تشکل ها دارد. به اعتقاد من نقش اتاق بازرگانی در این زمینه بسیار تاثیرگذار است و در راستای افزایش عضویت و به تبع آن قدرت گرفتن تشکلهای بخش خصوصی میتواند اقدمات اجرایی را در هردو بخش انجام دهد. همچنین تشکل‌های تخصصی از جهات دیگر نیز به حمایت های اتاق بازرگانی به عنوان نهاد بالادستی خود نیاز دارند. راه‌های کسب درآمد تشکل‌ها محدود بوده و بحث کمبود بودجه تشکل‌ها جهت پیشبرد اهداف کلان و بلندمدت را پدید می‌آورد لذا این تشکل های اقتصادی به دلیل غیر انتقاعی بودنشان نیازمند کمک‌های مالی اتاق هستند. اکثر تشکل ها چندین و چند برنامه بزرگ و بلندمدت در برنامه دارند که هر یک می‌تواند گام مهم و موثری در توسعه صنعت باشد که به دلیل کمبود بودجه قادر به اجرای این طرح‌ها نیستند. از سوی دیگر، تشکل‌ها نیاز به زیرساخت‌های ویژه‌ای دارند که تامین این زیرساخت‌ها، به مدد اتاق بازرگانی ایجاد می‌شود. زیرساخت‌هایی در بحث بهبود محیط کسب و کار ازجمله در امر صادرات، مالیات، بیمه و..

مهم ترين مسائل و چالش هايي كه تشكل شما به عنوان نماينده فعالان صنعت در اداره و سازماندهي تشكل با آن روبروست؛ چيست؟

همواره تشکل ها با مسائل متعدد مشترکی روبه رو هستند، از جمله عدم تشکل گرایی در صنعتگران و مشکلات عضویت، کمبود بودجه و بحث درآمدزایی،  سطح توقع اعضا از تشکل‌ها که با امکانات و پتانسیل‌های موجود در تشکل‌ها همخوانی ندارد و...

در این میان انجمن ملی صنایع پلاستیک و پلیمر ایران (که تا چند روز آینده به انجمن ملی صنایع پلیمر ایران تغییر نام میدهد تا همه صنایع پلیمری کشور را دربر گیرد)، با دارا بودن 12 تشکل تخصصی و همگن استانی در عضویت خود، گاها دچار تضاد منافع در میان اعضای خود میشود که تصمیم گیری در برخی از موارد کار را سخت میکند. البته این انجمن همواره نگاه ملی داشته و منافع همه تولیدکنندگان کشور را پیش میگیرد.

يك نمونه از دستاوردهاي تشكل خود در طي سال هاي اخير را همراه با مختصري از شيوه هاي برنامه ريزي و اجرا بيان فرماييد

برخلاف نظر بسیاری از افراد در کشور که تصور میکنند ایران به دلیل دارا بودن منابع نفتی و به تبع آن پتروشیمی های بزرگ داخلی، تولیدکنندگان صنایع تکمیلی پتروشیمی در تامین مواد اولیه خود مشکلی ندارد و ورود به این صنعت به دلیل وجود منابع داخلی بسیار آسانتر از سایر صنایع میباشد، باید اعلام کنم که همواره بزرگترین و مهمترین مشکل تولیدکنندگان صنایع پلیمری کشور تامین مواد اولیه میباشد، چراکه پتروشیمی ها تولیدکنندگان انحصاری محصولات صنایع تکمیلی میباشند و همه ما آگاه هستیم که انحصار در یک صنعت منجر به ایجاد چه مشکلاتی خواهد شد. (البته باید اعلام کنم که تحریم پتروشیمی ها عدم صادرات ایشان در این موقعیت زمانی سبب تامین نیاز داخل کشور شده و از التهاب بازار کاسته شده است.) در این راستا انجمن ملی صنایع پلاستیک و پلیمر ایران با تلاش های مستمر و پیگیری های مکرر و عنایت اتاق بازرگانی ایران موفق به اخذ جایگاه معتبر با دارا بودن حق رای در شورای رقابت شد. در دی ماه سال 96 با انحلال کارگروه پتروشیمی شورای رقابت، کارگروه تنظیم بازار محصولات پتروشیمی در وزارت صنعت، معدن و تجارت تشکیل شد و ادامه فعالیت های شورا را پیش گرفت، در این میان با پیگیری های متعدد انجمن مجددا آقای مهندس صحاف به عنوان نماینده اتاق  بازرگانی ایران جهت شرکت در کارگروه مذکور معرفی شدند. با حضور نماینده این تشکل در جلسات این کارگروه تصميمات مناسبي در زمينه عرضه محصولات پتروشیمی در بورس كالا، موضوع رعایت کف عرضه های تعیین شده، رفع مشکلات ناشی از تغییر سهمیه های خرید از بورس، قیمت گذاری و موضوع نرخ دلار مبنای پایه قیمت محصولات پتروشیمی، افزايش عرضه های پتروشیمی در بورس کالا و... اخذ شد که تاثیر قابل توجهی در کاهش التهاب بازار داشته است.

همچنین این تشکل یکی از انجمن های موفق در حوزه برگزاری دوره های آموزشی و همایش های سالیانه میباشد، دوره های آموزشی و همایش های انجمن عمدتا با استقبال قابل توجهی روبه رو میشود و همواره نظرسنجی ها میزان رضایت بالای 80 درصدی را نشان میدهد. به اعتقاد من یکی از علل این موفقیت، نیازسنجی درست آموزش است. ما در انجمن ملی معتقد هستیم چنانچه نیازی به درستی شناسایی شود، رفع آن با بررسی و برنامه ریزی فاکتورهای موجود امکان پذیر خواهد بود.

در ابتدای راه فعالیت دور جديد اتاق هاي بازرگاني به منظور آسيب شناسي عملكرد اتاق ها،  و همچنین در آستانه روز ملی تشکل ها و مشارکت اجتماعی، موسسه پويشگران عرصه سوم يك سلسله  مصاحبه با فعالین و خبرگان اين عرصه انجام داده است.

سعید اصغری فرد، دبیر انجمن ملی طیور و مدیر اجرایی انجمن تولیدکنندگان جوجه یکروزه، ضمن اشاره به اصلی ترین چالش های صنعت طیور، از قبیل سیاسی شدن محصول نهایی این صنعت، قیمت گذاری نهاد های نظارتی، تبعیت صنعت از تنش های جهانی و وابستگی به واردات، انسداد  صادرات و تغییرات لحظه ای تصمیمات در این ارتباط، که سیمای صنعت طیور نزد خریداران خارجی را به فروشندگانی غیر قابل اعتماد تبدیل کرده است؛ مهم ترین وظایف اتاق بازرگانی در راستای توانمندسازی بخش خصوصی را  برقراری تعاملی سازنده با دولت از طریق ایجاد فضای اعتمادبین دولت و بخش خصوصی و همزمان تلاش در رفع ابهام از چهره کشور در فضای بین المللی نموده عنوان کرده است.

 

 

 

از نقطه نظر شما مهم ترين مسائلي كه بخش خصوصي طي ساليان آتي با آنها مواجه خواهد بود چه هستند؟ نقش اتاق در مرتفع نمودن اين مسائل چيست؟

در بخش صنعت طیور انبوه ظرفیت ایجاد شده بزرگترین معضل این بخش خواهد بود و چالش هاش بسیار سنگینی را به صنعت مرغداری تحمیل خواهد کردو همچنین وابستگی مفرط این صنعت به واردات نهاده های اولیه که هم اکنون نیز به طور غامضی صنعت طور را درگیر نموده به چالشی عظیم تر ختم خواهد شد

اتاق با طرح بزرگی مشکلات میتواند در فضای گشایش صادرات محصولات نهایی این صنعت و بهره برداری حداکثری از توان صنعت کمک شایان توجهی نماید. در کنار آن با پیگیری اتاق بازرگانی  میباید کشت محصولات استراتژیک از جمله ذرت و سویا در سطح وسیع با توجه آمایش زراعی سرزمین ایران از سوی وزارت جهاد کشاورزی در دستور کار قرار گیرد.

مهم ترين رويكرد اتاق در قبال دولت را چگونه مي بينيد؟ به نظر شما آيا اتاق در اين زمينه نياز به تغيير موضع دارد يا خير؟

اتاق بازرگانی به عنوان پارلمان بخش خصوصی  در درجه اول وظیفه دارد با ایجاد حس اعتماد کامل با دولت به تعاملی کارساز و موثر اقدام نماید و همه این توقعات و انتظار ها در اتمسفری آرام وخارج از تنش های تحمیلی از سوی خارج از کشور  امکان پذیر است . فلذا شایسته تر است اتاق در این برهه در فضای بین المللی تلاش در رفع ابهام از چهره کشور نموده و ختم دائمی تنش های موجود را با استفاده از ظرفیت اتاق های بازرگانی دیگر دولت ها را آماج قرار دهد.

از نظر شما اتاق نيازمند تجديد نظر در رويكرد خود نسبت به رسانه ها و افكار عمومي هست يا خير؟

واقعیت این است که نقش اتاق بازرگانی حتی در نزد فعالین اقتصادی قدری گنگ و نامفهوم است و گاهی توقعاتی از اتاق انتظار میرود که در حیطه اختیارات و حتی مسئولیت ایشان نیست  در این راستا اطلاع رسانی وسیع میتواند کمک شایانی به این امر نماید.

مهم ترين مسائل و چالش هايي كه اعضاي  تشكل شما در محيط كسب و كار با آن روبرو هستند؛ چيست؟ ريشه­ي اين مشكلات را در چه مي بينيد و چه برنامه­ اي براي مرتفع نمودن مسائل موجود داريد؟

اصلی ترین چالش های صنعت طیور عباتند از

• سیاسی شدن محصول نهایی این صنعت یعنی گوشت مرغ و تخم مرغ . این امر باعث ورود و نهادینه شدن باب
• قیمت گزاری و به تبع آن جولان دهی یک طرفه نهاد های نظارتی و...چالش بی پایان صنعت شده است.
• تبعیت صنعت از تنش های جهانی و واستگی به واردات باعث سنگینی سهمناک تامین وتدارک تولید در صنعت شده این موضوع اهمیت خود را نشان میدهد که بدانیم با موجود زنده سر وکار داریم.
• انسداد صادرات و تغییرات لحظه ای تصمیمات در این ارتباط ،بازرگانی خارجی را دراین صنعت  به امری مغفول تبدیل نموده و سیمای صنعت طیور نزد خریداران خارجی را به فروشندگانی غیر قابل اعتماد تبدیل کرده است.

انتظارات شما به عنوان یکی از مدیران تشکلهای اقتصادی و کارفرمایی از اتاق بازرگانی در حوزه توسعه فعالیت های تشکلی چیست و چه اولویت هایی در این حوزه وجود دارد که اتاق میتواند به آن توجه داشته باشد؟

آموزش آموزش و باز هم آموزش تشکل داری در قالب های مدرن و خروج از مدیریت سنتی و حجره داری تشکلی اصلی ترین و مبرم ترین رسالت اتاق است.

مهم ترين مسائل و چالش هايي  كه تشكل شما به عنوان نماينده فعالان صنعت در اداره و سازماندهي تشكل با آن روبروست؛ چيست؟

عدم آگاهی به پتانسیل های تشکل و نا آگاهی عمیق نسبت به روش های موثر حمایت گیری در قالب یک  تشکل و تشکل های دیگر

مهم ترین دستاوردهاي تشكل شما در طي سال هاي اخير را چه بوده است؟

ایجاد سامانه مدیریت صنعت طیور(سماطیر)که توانسته به طور گسترده ای اطلاعات و کنترل صنعت را به طور موثری مدیریت نماید این سامانه با اتصال به سامانه های قدرتمند دیگر  از جکاه سازمان دامپزشکی و ثبت احوال و بیمه کشاورزی و...تبدیل به یک ابر سامانه شده بطوری که یکی از ابزارهای مهم اطلاعاتی قابل اتکا برای دولت نیز شده است.

سعید جلالی قدیری، دبیر اتحادیه تولید و صادرات نساجی و پوشاک ایران در مصاحبه ای با موسسه پویشگران عرصه سوم از عمده مشکلات بخش خصوصی و تشکل ها و انتظار آنها از اتاق به عنوان یک تشکل فرادستی و لزوم برنامه ریزی برای مرتفع ساختن مشکلات بخش خصوصی می گوید.

از نقطه نظر شما مهم ترين مسائلي كه بخش خصوصي طي ساليان آتي با آنها مواجه خواهد بود چه هستند؟ نقش اتاق در مرتفع نمودن اين مسائل چيست؟

 فقدان دانش ، کار تیمی و اعتماد سازی در بستر منافع ملی

شاید این سه کلمه را بتوان بعنوان مهمترین مسائل بخش خصوصی نام برد. دانش به معنی عام آن در حوزه های مختلف تخصصی و عمومی تجارت مورد نیاز فعالان تمام صنایع است  و حتی کار تشکیلاتی و چگونگی پیگیری مطالبات از دولت یا حضور در بازارهای بین المللی نیاز به دانش و آگاهی روز دارد که عمدتا کمتر به این موضوع پرداخته می شود.

همزمان با کسب دانش، کار گروهی و تیمی موضوعی است که بیشتر صنایع از فقدان آن رنج می برند. اصولا رفتار تشکیلاتی، ایجاد همسویی منافع در شاخه های مختلف صنعتی مشکلی است که صنعت ایران از آن رنج می برد و قطعا اعتماد سازی و شفافیت در این بین یک فاکتور اساسی است. مادام که بخش خصوص سرمایه های اجتماعی خود را در جهت منافع ملی جمع نکند مشکلات و مطالباتش باقی خواهد بود  و این مهم مطلبی است که از سوی تشکیلات بالادستی منجمله اتاق بازرگانی می بایست مورد توجه قرار گیرد.

مهم ترين رويكرد اتاق در قبال دولت را چگونه مي بينيد؟ به نظر شما آيا اتاق در اين زمينه نياز به تغيير موضع دارد يا خير؟

بنظر می رسد جایگاه اتاق ها اعم از اتاق بازرگانی ایران و اتاق تعاون هنوز در مواجهه با دولت بخوبی تثبیت نشده و بروکراسی دولتی تعامل با بخش خصوصی را بیشتر از پنجره اتاق اصناف که عملا تشکیلاتی زیر مجموعه دولت است می نگرد. شاید طی سال های گذشته مهمترین رویکرد اتاق را در اصلاح این موضوع می توان دید که هنوز نیاز به کار دارد.  اگرچه اتاق با قانونمند نمودن ساختارهایی مانند شورای گفتگو در این جهت گام های خوبی برداشته اما به توجه بیشتر به ساختارهای درونی خود و بهره برداری بیشتر از توانمندی تشکل ها که قاعدتا باید از مسیر توانمند سازی تشکل ها بگذرد نیاز دارد. این تغییر موضع در رفتارهای اخیر اتاق دیده می شود اما نیاز به استمرار و نهادسازی در این حوزه لاجرم بوده و با یک برنامه ریزی بلند مدت می توان به آن دست یافت.

از نظر شما اتاق نيازمند تجديد نظر در رويكرد خود نسبت به رسانه ها و افكار عمومي هست يا خير؟

بخش خصوصی تا سالها در اذهان عمومی بعنوان عنصری نامطلوب در سیستم اقتصادی تلقی می شد و شاید این نگاه عمومی طی این دوره ناشی از در منظر نبودن ارزش های کارآفرینی و عدم احساس نیاز بخش خصوصی نسبت به در منظر قرار دادن آن بود. اصولا دیپلماسی عمومی در تغییر نگاه مردم نسبت به کارآفرینان بخش های مختلف اقتصادی اعم از صنعت معدن تجارت و کشاورزی امی مغفول واقع شده بود و کارآفرینان عمدتا به جهاتی همواره سعی داشتند از دیدگان عمومی و دولت پنهان باشند. این فرهنگ عمومی میان کارآفرینان تنها با توجه به رسانه و افکار عمومی تغییر پذیر است که خوشبختانه در سالهای اخیر تا حد زیادی این مهم انجام شده اما هنوز جایگاه واقعی خود را نیافته است. اصولا توجه کارآفرینان به فعالیت های اجتماعی به جهت مشغله زیاد ایشان کمتر برنامه ریزی می شود و این مورد بخوبی در تشکل های بخش خصوصی و میزان مشارکت کارآفرینان در این تشکل ها مشهود است. کارآفرینان و مدیران صنعتی باید به این موضوع فکر کنند که برای توسعه کسب و کار خود هم که شده نیاز به فعالیت اجتماعی بیشتری دارند و این مهم با خارج شدن از دفاتر کارشان و حضور در مجامع عمومی امکان پذیر است. هنوز حضور نهاد های کارآفرینی در رویدادهای اجتماعی مانند انتخابات یا سایر فعالیت های اجتماعی بسیار کم رنگ است که نقش اتاق ها در این رابطه بسیار اهمیت دارد.

مهم ترين مسائل و چالش هايي كه اعضاي تشكل شما در محيط كسب و كار با آن روبرو هستند؛ چيست؟ ريشه­ي اين مشكلات را در چه مي بينيد و چه برنامه­اي براي مرتفع نمودن مسائل موجود داريد؟

مهمترین چالش ها ذکر شد. بنظر می رسد مشکلات اعضای تشکل ها بیشتر درون سازمانی است تا برون سازمانی چرا که مشکلات برون سازمانی با دانش حل مساله، اجماع سازی و فعالیت مبتنی بر اعتماد اعضا قابل حل است.

انتظارات شما به عنوان یکی از مدیران تشکلهای اقتصادی و کارفرمایی از اتاق بازرگانی در حوزه توسعه فعالیت های تشکلی چیست و چه اولویت هایی در این حوزه وجود دارد که اتاق میتواند به آن توجه داشته باشد؟

بنظر می رسد با توجه به مشکلاتی که برشمرده شد اتاق می تواند بعنوان یک تشکل فرادستی که متشکل از نخبگان حوزه های مختلف کسب و کار است برنامه ریزی لازم را جهت رفع نیازهای برشمرده شده انجام دهد. بعنوان مثال هم اکنون اتاق ها گامهای خوبی را جهت توانمند سازی تشکل ها از طریق آموزش  آغاز کرده اند که بسیار مفید و موثر واقع شده و حتما باید با جدیت بیشتر و برنامه های بهتر ادامه یابد. پشتیبانی صحیح اتاق از حرکت های صحیح و اصولی تشکل ها ، بخش خصوصی را به حل مسائل نزدیک تر می کند.

مهم ترين مسائل و چالش هايي  كه تشكل شما به عنوان نماينده فعالان صنعت در اداره و سازماندهي تشكل با آن روبروست؛ چيست؟

ترغیب فعالان صنعت و تجارت به لزوم کار تیمی. اگرچه شاید تا حدی حق با فعالان اقتصادی باشد اعتماد سازی لازم کمتر در بین تشکل ها انجام شده است.

يك نمونه از دستاوردهاي تشكل خود در طي سال هاي اخير را همراه با مختصري از شيوه هاي برنامه ريزي و اجرا بيان فرماييد.

مهترین فعالیت اتحادیه طی دو سال گذشته مقابله با قاچاق گسترده پوشاک و منسوجات بود که حول این مساله محوری و مشکل عمومی این صنعت اجماع سازی و حمایت گیری بین تشکل های همسو صورت گرفت و موجب شد توجه دولت و نهادهای نظارتی به این موضوع جلب شود. طرح مساله بصورت منطقی، تکیه بر آمار و ارقام، تعریف راهکارهای مناسب، اجماع سازی، کمپین سازی و از همه مهمتر کار رسانه ای فشرده و مستمر موجب شد قدم های اولیه ای جهت رفع این معضل بزرگ برداشته شود اگرچه راه طولانی است و فساد قوی.